典当管理办法_典当管理办法2018

1.《典当行管理方法》的学习心得

2.典当收费标准是多少？

3.典当行管理办法对贷款逾期有没有处罚

4.请问新典当管理办法法条的解读

5.典当行管理暂行办法

6.典当管理办法2022

业务经营规则

第三十条　质押当物的估价金额由双方协商确定。

房地产的估价金额由双方协商确定，协商不能达成一致的，双方可以委托房地产价格评估机构进行价格评估。

第三十一条　当金数额应当由双方协商确定。

第三十二条　典当期限由双方约定，最长为6个月。

第三十三条　典当当金利率，按中国人民银行公布的银行机构同档次法定贷款利率及浮动范围执行。

典当当金利息不得预扣。

第三十四条　典当综合费用包括各种服务及管理费用。

质押典当时，月综合费率不得超过当金的45‰。

房地产抵押典当时，月综合费率不得超过当金的30‰。

当期不足5日的，按5日收取有关费用。

第三十五条　典当期内及典当期限届满后5日内，经双方同意可以续当，续当一次的期限最长为6个月，续当期自典当期限或者前一次续当期限届满日起算。续当时，当户应当结清前期利息和当期费用。

第三十六条　典当期限或者续当期限届满后，当户应当在5日内赎当或者续当，逾期不赎当也不续当的，为绝当。

当户于典当期限或者续当期限届满至绝当前赎当的，除须偿还当金本息外，还应当根据当期内的息、费标准和逾期天数，补交当金利息和有关费用。

第三十七条　当户到典当行典当，应当出具有效证件(照)。

典当行应当认真查验当户出具的证件(照)。

第三十八条　典当行经营典当业务，有关法律、法规要求登记的，应当按照规定办理登记。典当行经营质押典当业务，应当为质押当物购买保险；经营房地产抵押典当业务，应当要求当户为当物购买保险。

第三十九条　典当行在当期内不得出租、质押、抵押和使用当物。

质押当物在典当期内或者续当期内发生遗失或者损毁的，典当行应当按照估价金额的120%进行赔偿。遇有不可抗力导致质押当物损毁的，典当行不承担赔偿责任。

典当行应当由专人妥善保管质押当物。

第四十条　典当行应当按照下列规定处理绝当物品：

(一)当物估价金额在3万元以上的，可以按《中华人民共和国担保法》有关规定处理，也可以双方事先约定绝当后由典当行委托拍卖行公开拍卖；当地无拍卖行的，应当在公证部门监督下公开拍卖。拍卖收入在扣除拍卖费用及当金本息后，剩余部分应当退还当户，不足部分向当户追索；

(二)绝当物估价金额不足3万元的，典当行可以自行变卖或者折价处理，损溢自负；

(三)对国家限制流通的绝当物，应当根据有关法律法规，报有关管理部门批准后处理或者交售指定单位。

第四十一条　典当行发现或者怀疑当物为赃物，应当立即向公安机关报告。

典当行收当赃物，如经公安机关确认为善意误收的，原物主应当持当物所有权证据办理认领手续，按典当行实付当金数额赎取当物，但可免交当金利息和其他费用。

第四十二条　典当行的资产应当按下列比例进行管理：

(一)典当行对同一法人或者自然人典当余额不得超过注册资本的30%；

(二)典当行从金融机构贷款，余额不得超过其注册资本；典当行分支机构不得从金融机构贷款；

(三)典当行对其股东的典当余额不得超过该股东入股金额，且典当条件不得优于普通当户。

第四十三条　典当行应当依照法律和国家统一的会计制度，建立、健全财务会计制度和内部审计制度。

典当行应当按照国家有关规定，真实记录并全面反映其业务活动和财务状况，编制月度和年度财务会计报告，并定期向省级人民政府经济贸易委员会和所在地经济贸易委员会报送。

典当行年度财务会计报告须经中国注册会计师或者其他法定机构审查验证。

《典当行管理方法》的学习心得

依法设立的典当企业依据《典当管理办法》签订的以房地产、财产权利、动产为其向债务人出借款项设定质押、抵押担保的典当合同，应当认定为借贷合同性质。 典当企业出借款项未依法设定抵押或者质押的，其性质属于违反《典当管理办法》关于典当企业“不得从事信用贷款”规定的非法金融活动，借贷合同应当认定无效； 借款人应当返还借款本金和孳息，孳息按银行同期同类贷款基准利率计算。但因抵押登记机构未及时办理登记、城市建设规划调整等非因当事人过错原因导致典当企业未依法取得抵押权、质押权的除外。 借款人仅向典当企业提供保证担保的，借贷合同和保证合同均应当认定无效。

典当收费标准是多少？

供 参考 ··

“没有差错不一定是好事”的启示 ——学习上海华联典当行有限公司经营管理经验的体会

经常听业内人讲，典当经营中风险防控是第一位的。应当说，经过近二十余年的经营实践，现代典当人从最初认为典当行因为有抵、质押物而不存在经营风险，转变为典当经营不仅存在着经营风险，还有诸多的法律风险、政策风险，表明恢复后的典当行业在经营管理中正在不断走向成熟和理性。然而，随着业内对风险问题的不断重视，风险控制管理与调动员工积极性的矛盾、大额房产典当业务与小件民品典当业务的比例失调的矛盾、投资人的预期收益与实际经营效果的矛盾不断突出。

近日，再次带队前往上海华联典当公司学习取经，该公司“没有差错不一定是好事”的经营理念，让笔者在业内一片严控风险的呼声中，颇有别有洞天的感觉。

上海市华联典当行有限公司隶属于中国最大的商业流通集团——百联集团，目前注册资金1亿元。它的前身是1992年成立的上海典当行及其4个分支机构，是大陆恢复典当经营后的第一家典当连锁企业。17年来，华联典当行有限公司以拓展市场为目标，以连锁集约为模式，以服务社会为宗旨。除总部外，公司目前已经有11家分支机构。主要经营民品、机动车、产权房、生产资料、财产权利等抵押、质押业务以及部分绝当商品销售。年典当额从最初的几百万元发展到十几亿元。2008年仅民品典当余额就达4000余万元，成为行业中名副其实的排头兵。

华联人对“没有差错不一定是好事”的理解是，没有差错，说明没有业务量；没有业务量，说明不敢做业务；从这个解释，我们或许可以对华联的成功窥见一斑。

其一、“没有差错不一定是好事”的管理理念，妥善解决了风险控制与调动员工积极性的矛盾。

纵观典当的各类风险，不论其发生还是被有效控制，说到底，都与企业员工的工作态度密切相关。因此，企业的风险管理说到底是对人的管理。如今，越来越多的企业深知员工管理的重要性，深知靠制度管理员工的科学性。于是，岗位规范、业务考核、薪酬管理、行政处罚等制度应有尽有。但在落实中，这些制度或者成了企业拿给别人看的摆设，只图拥有不求落实；或者成了企业束缚员工的一个筹码，员工除惟命是从外，唯一的选择就是待羽翼丰满后远走高飞。这些现象表明，要培养员工成为企业效益的创造者，关键是要帮助员工不断建立起对企业文化的认同感和对企业的归属感。而员工的这种认同感和归属感则取决于企业管理制度的内容是否符合经营规律和企业实际，取决于管理者在执行制度中的方法和态度，即是否以人为本，突出人性。

典当是一门实操性很强的职业，因为需要实际操作，就会出现走眼和偏差。合格的典当业务员一般要经过“入行——实践——成长——成熟”的培养周期。承认这个周期，即承认了在典当经营中，员工的主观能动性对企业经营效益的价值；承认这个周期，即承认员工是企业抗风险的第一道屏障，企业的经营才真正具有了产生效益的可能和抵御各种风险的能力。

从华联的介绍看，在华联的全部风险控制体系中，企业与员工的和谐关系是其稳步发展的重要因素。这里，除了华联国有企业的背景外，华联人能够针对典当经营的实际，本着“没有差错不一定是好事”的管理理念，为员工减轻因差错而造成的心理负担和营造一个宽松的成长、工作环境的作用不可小觑。

为了培养员工对企业的忠诚度，华联在实行各项管理制度的同时，赋予了更多的人性化的因素。如在企业经营的模式上，确定以“便民、利民”为目的，从而引导员工树立典当服务以民为本的理念；在市场定位上以“短期、便捷、小额”为特点，从而引导员工深入理解典当经营需要量的积累的行业规律，教育员工懂得“勿以善小而不为”的道理；在员工的培养上，通过技能考核和兴趣小组将企业对员工的要求和员工的兴趣有机地结合在一起。华联对员工管理中的这种企业利益与员工发展的统一性，集中体现了其制度内容的科学性和制度执行的严谨性。正是这样的氛围，又促进了华联的风险控制，使得华联17年的经营连年发展、连年盈利。

知人善任、用人不疑；允许失败，细节管理，这是华联的胸怀和睿智，也应当是我们典当投资、管理者应有的气度。试想，在这样的管理体系下，有谁不愿意忠诚于企业？

其二、“没有差错不一定是好事”的管理理念，妥善处理了大额房产典当业务与小件民品典当业务的关系。

一段时间以来，业内盛行着一种跟风扩大房产典当业务比例、将民品典当业务边缘化的倾向。一些新入行的投资管理人对民品典当业务颇为不屑，认为额度小、手续繁、见效慢。有的企业甚至在业务结构上100%的房产典当业务。

不错，高速发展的中国经济和政府对典当行业的有力扶持，为典当的投资管理着提供了前所未有的发展良机。然而，深谙典当经营的人都知道，典当是一个小行业。小到一个企业用不到十人即可打理得井井有条；小到一个企业每天可能面对的只有几个客户甚至一个没有。因此，在现有经营范围内，投资典当既需要做好长期经营的准备，又应当注意合理配比业务品种，争取综合经营。因为典当的利润来源于当户借得当金后支付给典当企业的息费。这种盈利模式说明典当经营必须要有量的积累。这里的量，一方面包括了典当的服务对象，它提醒典当的投资人和管理人在经营中要确实做好客户维系工作，最大限度地争取客户、扩大市场份额；一方面包括了典当的产品——当金的周转速度和借贷额度。它要求典当的投资人和管理人要特别注意对当金的流动性的管理。针对现代典当的类型多为投资型典当的特点，管理者应当本着尽量减轻当户的借贷压力的原则，按照《典当管理办法》的规定，将当期一般控制在六个月内，以提高流动性，实现效益性，保证安全性。对此，民品典当业务与房产典当业务宛如一对孪生兄弟正好同时满足了这两方面的要求。

总结17年的经营实践，华联人认为，民品典当业务是受政策、经济形势变化影响最小的业务品种。要占有市场、提高流动性，必须充分发挥民品典当业务的窗口和基础性作用。他们始终将民品当典当业务作为自己的看家产品从管理制度、人才培养等方面不遗余力地给与多方面的投入和苦心经营，本着“没有差错不一定是好事”管理理念，允许差错的发生、鼓励多做业务，在教训中吸取养分，在失败中增长才干，实现了年民品典当余额4000万元的骄人成绩。华联人认为，大额房产典当业务是企业发展的推动，其与民品典当业务相辅相成，互相促进。二者的比例基本控制在30%：30%的平衡点上，从而有效地防范了因房地产价格变化给典当企业带来的风险，提高了企业的经营效益。

当前，这场前所未有的金融危机，给火爆了二十余年的大陆典当业注入了一剂镇静药。它提醒典当的投资人和管理人认真分析本企业以往的资金分配和业务结构是否合理，深刻反思本企业的市场定位和价值取向是否正确，为迎接典当行业的新发展未雨绸缪。

其三、“没有差错不一定是好事”的管理理念，为投资人和经营管理人解决好预期效益与实际经营效果的矛盾提供了思路。

大陆典当业自恢复以来一直伴随着国家高速上行的经济发展轨迹前行，即便是1997年亚洲金融风暴也因我国当时金融体制改革尚不全面和深刻而没有受到更多的冲击。特别是 2005年《典当管理办法》明确允许典当企业可以开展房地产典当业务后，绝迹了三十多年的大陆典当业如日中天，蓬勃发展，引来了越来越多的投资目光。然而，在不断增加的新投资人中，了解典当历史、懂得典当经营的人微乎其微，月3.2%的综合息费率乘以年12个月的简单计算，是他们追求当金大额化、当期长期化的直接动因。因为不了解典当的经营规律和典当的风险所在，投资人过高的预期收益与经营管理者实际的经营效果常常出现悖论，当二者在经营思路、管理模式、营销手段无法达成共识时，分歧加剧、不欢而散、分道扬镳的问题时有发生，整个企业因此处于动荡状态。

在典当行业浮躁气氛渐浓的环境下，华联人“没有差错不一定是好事”的管理理念不能说不是一味良药。从华联人对这个理念的解释中，我们或者可以懂得，不论从资金规模，还是经营范围；不论是人才结构，还是管理能力，典当都无法与主流金融机构相比拟，典当企业不可能像金融机构那样具有承接大额贷款业务的实力。根据华联人的解释，敢做业务，是指典当投资管理者要培养敢于接受挑战、面对风险的心理素质和具备快速决策、及时放款的能力；多做业务，是指典当投资管理者要做好甘于寂寞、不怕麻烦、水滴石穿、不积蛙步无以至千里的心理准备并具备典当经营和管理的能力；做好业务，是指典当投资管理者要树立经营百年老店的意识和建立有效防范、处置各种经营风险的机制。只有典当投资人和经营管理者达成这样共识并共同做好这样的准备，才能把典当企业真正的经营下去。否则，任何的急功近利、好高骛远都会将典当经营引向歧途，甚至导致灭顶之灾。

二十年的斗转星移，成就了大陆现代典当业的辉煌，促进了社会对典当的全新理解。这一成就历尽磨砺来之不易。当前，在这场前所未有的金融危机的冲击下，我们需要更加积极的努力和不抛弃、不放弃的坚持。而在这种努力和坚持中，笔者看到的华联是一种行业大家的风范，是一种成熟企业的镇定和从容。

典当行管理办法对贷款逾期有没有处罚

拿物品放在典当行，即为动产质押给典当行，收费标砖按照目前《典当管理办法》（中华人民共和国商务部、中华人民共和国公安部2005年第8号令）的规定，其费率不能超过典当金额的42‰，若典当1万元，即每月不能超过420元，每日大概不超过14元，具体的金额由双方协商确定，只要不超过最高标准即可。

《典当管理办法》（中华人民共和国商务部、中华人民共和国公安部2005年第8号令）第三十八条　典当综合费用包括各种服务及管理费用。

动产质押典当的月综合费率不得超过当金的42‰。

房地产抵押典当的月综合费率不得超过当金的27‰。

财产权利质押典当的月综合费率不得超过当金的24‰。

当期不足5日的，按5日收取有关费用。

从以上规定我们可以看出，动产质押的，月综合费率不得超过当金的42‰，若典当1万元，即每月不能超过420元，每日大概不超过14元，具体的金额由双方协商确定，只要不超过最高标准即可。

请问新典当管理办法法条的解读

当然有处罚。办法规定如下：第三十九条 典当期内或典当期限届满后5日内，经双方同意可以续当，续当一次的期限最长为6个月。续当期自典当期限或者前一次续当期限届满日起算。续当时，当户应当结清前期利息和当期费用。

第四十条 典当期限或者续当期限届满后，当户应当在5日内赎当或者续当。逾期不赎当也不续当的，为绝当。

当户于典当期限或者续当期限届满至绝当前赎当的，除须偿还当金本息、综合费用外，还应当根据中国人民银行规定的银行等金融机构逾期贷款罚息水平、典当行制定的费用标准和逾期天数，补交当金利息和有关费用。

但是你可以在合同中时约定处罚方式，只要不违法。

典当行管理暂行办法

典当

根据《典当管理办法》（商务部、公安部2005年第8号令，自2005年4月1日起施行）规定，所谓典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。

用实物抵押借贷融通，从事高利贷盘剥的形式，通指经营这种营利组织典铺、当铺的总称，亦称质库、解库、解典铺。

清代典当业活动范围由城市伸入农村，成为遍布全国城乡的重要借贷组织。康熙时，据税收资料估计，全国至少有典当二万余家。乾隆时，北京城内外有官民开设的大小当铺共六七百家。鸦片战争后，由于城乡人民生计日益贫困，典当业出现典、当、质、按、押不同等级的划分。最大的是典铺，资本较多，赎当期较长，利息较轻，接受不动产和动产抵押，对押款额不加限制；当铺只接受动产抵押，押款定有限额；再次为质铺（山西、安徽称质，广东、福建则称按）；押店最小，赎当期最短，利息也最高。由于清政府所征当税、帖捐不断增加，视营业规模大小而多寡不等的各项摊派日益繁多，商人为减轻负担，并摆脱典当行会业规的限制，后来新设典当多称质铺或押店，原有典当也有改称押店的，各类界限已难区分。此外，还有一种所谓“代当”，亦称“代岁”，或称“接典”，多设于乡镇，如为大典当的分店，称“本代”；与大当铺订立合同，经营质押的代理业务，则称“客代”。

借款人去当铺借贷，主要是应付家庭生活上的紧迫需要，也有个体小生产者用于小本经营，或农民用于生产的。借贷时先要送上实物验收作押，由当铺付给“当票”，载明所当物品及押借价款，作为当户到期赎取押品的凭证。为使业外人无法辨认，书写当票多用特殊字体。当物虽为新衣，必写成旧衣或注明“破烂”；对金银照例写成铜铅；对器皿则冠以“废”字。借款期限、押借金额和利息高低，根据押品性质和当铺大小因地而异。期限一般自六个月至二年不等。押借金额大多在押品价值五成上下，到期无力取赎，就成“当”，押品由当铺没收。清代官方规定，典当利息每月不得超过三分，实际上大大超过，利息须按月计算。过月几天，也加计一月息。当铺在收付款项时，又以所谓“轻出重入”或“折扣出满钱入”的手法，盘剥当户。贷出现金只按九四、九五甚至九折付款，当户赎当时则要十足偿付，利息也照当本十足计算；此外还有各项额外费用的征收。而且抵押品价值越小，赎期既短，利息也最高，故贫穷劳动人民所受剥削也最沉重。乡镇上的当铺还有以粮谷为当本或与大囤户勾结，进行粮食的贷放和买卖等投机操纵活动，农民又须承受实物损耗和进出差价等损失。典当业的残酷剥削，曾激起广大人民的反抗。尽管官府对当铺予以保护和扶植，各地抢劫、焚掠当铺一类事件仍时有发生。

早期典当业多系独资经营，资本自数千两至数万两不等，几乎为山西、陕西商人（俗称山陕帮）和徽商的专业。封建官府和贵族官僚也把它看作营运资本的有利处所。内务府曾在北京开设官当铺十几处，地方当局也有由官自行设典生息。国库和地方各库官款经常拨出一部分发交典商当商生息，称生息银，利率约七八厘至一分。大官僚大商人投资开设典当牟利的，亦屡见不鲜。康熙朝刑部尚书徐乾学曾将本银十万两交给布商陈天石经营典当；乾隆朝大学士和珅拥有当铺七十五座；光绪时大买办商人胡光墉有当铺二十余处，分设各省。典当业集中体现了官僚、地主、商人三位一体的高利贷资本的活动。官款存放生息曾是这种高利贷活动的有力支柱；一般当铺还可自己签发银票、钱票，作为信用工具，因而其贷出金额（俗称“架本”）远远超过自有资本。后来，官银钱号开设，票号、钱庄业务发达，官额存放减少，则依靠票号、钱庄转手借贷的支持，原有典铺、当铺逐渐衰落。光绪十四年（1888），北京以外各省典当约共七千余家，较前期减少很多。1912年，全国登记的典当数减至四千余家。押店则继续增加，其营业重点亦逐步由城市而转向乡镇。

现在注册典当行管理十分严格，需先经国家商务部审批，由商务部批准并颁发《典当经营许可证》。申请人领取《典当经营许可证》后，应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》。申请人领取《特种行业许可证》后，应当在10日内到工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，方可营业。

典当行注册资本最低限额为300万元；从事房地产抵押典当业务的，注册资本最低限额为500万元；从事财产权利质押典当业务的，注册资本最低限额为1000万元。典当行的注册资本最低限额应当为股东实缴的货币资本，不包括以实物、工业产权、非专利技术、土地使用权作价出资的资本。

典当行应当建立、健全以下安全制度：

（一）收当、续当、赎当查验证件（照）制度；

（二）当物查验、保管制度；

（三）通缉协查核对制度；

（四）可疑情况报告制度；

（五）配备保安人员制度。

典当行房屋建筑和经营设施应当符合国家有关安全标准和消防管理规定，具备下列安全防范设施：

（一）经营场所内设置录像设备（录像资料至少保存2个月）；

（二）营业柜台设置防护设施；

（三）设置符合安全要求的典当物品保管库房和保险箱（柜、库）；

（四）设置报警装置；

（五）门窗设置防护设施；

（六）配备必要的消防设施及器材。

具备下列条件的典当行可以跨省（自治区、直辖市）设立分支机构：

（一）经营典当业务三年以上，注册资本不少于人民币1500万元；

（二）最近两年连续盈利；

（三）最近两年无违法违规经营记录。

典当行应当对每个分支机构拨付不少于500万元的营运资金。

典当行各分支机构营运资金总额不得超过典当行注册资本的50%。

典当管理办法2022

第一条　为加强对典当业的管理，保障典当业健康发展，根据《中华人民共和国中国人民银行法》和有关法律、法规，制定本办法。第二条　中国人民银行是典当业的主管部门，负责典当机构设立、变更、终止的审批以及对典当机构的监督管理。第三条　典当行是以实物占有权转移形式为非国有中、小企业和个人提供临时性质押贷款的特殊金融企业。第四条　典当行应比照有限责任公司形式组建。

典当行应当具备法人条件，依法取得法人资格，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，依法纳税。第五条　典当机构的名称必须含有“典当行”字样。其他任何组织的名称不得含有“典当行”字样。

除开房屋以外，典当行一般对非绝当品都需要贷款利息，一般为5天以内收当铺价钱的1% ，15天2% ，一个月4% ，三个月后要是你没续当，这一件物品就算是绝当品，可以实现交易。

典当行亦称典当公司或典当，是关键以财产做为质押贷款开展有偿服务在续借款股权融资的非银行金融企业。以物换现是当铺的本质属性和运营模式。当户把自己具备一定使用价值的财物交货当铺组织具体占据做为债务贷款担保，进而获得一定额度的资产应用，本期期满，典当公司通常有两根营利方式：一是当户赎当，扣除当金贷款利息和其它杂费营利；二是当户当，处罚当物用以填补损害并营利。除此之外典当行也有其它一些作用，例如给予对当物的评定、评估、作价等业务作用

在其中，综合性花费包含三类：车辆、古物、首饰等动产质押花费限制是每月4.2%；铺面、住房、办公楼等不动产抵押费限额是每月2.7%；股权、债卷等财产权质押贷款费限额是每月2.4%。《典当管理办法》第三十七条要求：当铺当金年利率，按中华人民银行发布的银行组织6个月期法律规定贷款年利率及当铺限期换算后实行。现阶段六个月贷款贷款基准利率为5.6%,按一个月测算,为0.4667%